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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)工作的決策部署，2019年3月，財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號），允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額。9月，財(cái)政部、稅務(wù)總局又發(fā)布《關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第87號），將生活性服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例提升至15%。減稅政策持續(xù)加碼，為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。

加計(jì)抵減是什么政策？

加計(jì)抵減是2019年深化增值稅改革新推出的減稅政策之一

就是允許特定納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的一定比例計(jì)算出一個(gè)抵減額，專用于抵減一般計(jì)稅方法下計(jì)算出來的應(yīng)納稅額，從而達(dá)到降稅人稅負(fù)的目的。

1.《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號）

主要內(nèi)容：按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10% ,抵減應(yīng)納稅額

享受主體：生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人

執(zhí)行期限：2019年4月1日至2021年12月31日

2. 《關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第87號）

主要內(nèi)容：按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)15% ,抵減應(yīng)納稅額

享受主體：生活性服務(wù)業(yè)納稅人

執(zhí)行時(shí)間：2019年10月1日至2021年12月31曰

（1）納稅人出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計(jì)抵減政策，其對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)提加計(jì)抵減額。

（2）增值稅一般納稅人確定適用加計(jì)抵減政策后，一個(gè)自然年度內(nèi)不再調(diào)整。

（3）增值稅一般納稅人有簡易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，不可以抵減加計(jì)抵減額。

哪些納稅人能享受

1.10%加計(jì)抵減——生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人

是指提供由郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。

2.15%加計(jì)抵減——生活性服務(wù)業(yè)納稅人

是指提供生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。

具體范圍：郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行。

銷售額比重如何界定

10%加計(jì)抵減政策

2019年3月31日前設(shè)立的納稅人

自2018年4月至2019年3月期間的銷售額 (經(jīng)營期不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額）

2019年4月1日后設(shè)立的納稅人

自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷售額

15%加計(jì)抵減政策

2019年9月30日前設(shè)立的納稅人

自2018年10月至2019年9月期間的銷售額(經(jīng)營期不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額）

2019年10月1日后設(shè)立的納稅人

自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷售額

注：納稅人確定適用加計(jì)抵減政策后，當(dāng)年內(nèi)不再調(diào)整，以后年度是否適用，應(yīng)根據(jù)上一年度銷售額計(jì)算確定。

加計(jì)抵減額如何計(jì)提

10%加計(jì)抵減政策

當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額=當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額×10%

當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額=上期末加計(jì)抵減額余額+當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額－當(dāng)期調(diào)減加計(jì)抵減額

15%加計(jì)抵減政策

當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額=當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額×15%

當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額=上期末加計(jì)抵減額余額+當(dāng)期計(jì)提加計(jì)抵減額－當(dāng)期調(diào)減加計(jì)抵減額

納稅人可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額可在確定適用加計(jì)抵減政策當(dāng)期一并計(jì)提

（1）已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額—發(fā)生了進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出—納稅人應(yīng)在進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期，相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額

（2）抵減前的應(yīng)納稅額等于零的—當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額全部結(jié)減下期

（3）抵減前的應(yīng)納稅額大于零，且大于當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額的—當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額全額從抵減前的應(yīng)納稅額中抵減

（4）抵減前的應(yīng)納稅額大于零，且小于或等于當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額的—

以當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額抵減 應(yīng)納稅額至零。未抵減完的當(dāng)期可抵減加計(jì)抵減額，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

（5）增值稅一般納稅人的應(yīng)納稅額

簡易計(jì)稅方法下的應(yīng)納稅額——不可以抵減加計(jì)抵減額

一般計(jì)稅方法下的應(yīng)納稅額——可以抵減加計(jì)抵減額

加計(jì)抵減優(yōu)惠如何享受

適用10%加計(jì)抵減政策的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用加計(jì)抵減政策時(shí)， 通過電子稅務(wù)局或前往辦稅服務(wù)廳提交《適用加計(jì)抵減政策的聲明》。

適用15%加計(jì)抵減政策的生活性服務(wù)業(yè)納稅人， 應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用加計(jì)抵減15%政策時(shí)，通過電子稅務(wù)局或前往辦稅服務(wù)廳提交《適用15% 加計(jì)抵減政策的聲明》。

專家點(diǎn)評

增值稅加計(jì)抵減政策加大對服務(wù)業(yè)的支持力度，一方面服務(wù)提供商能夠進(jìn)一步降低企業(yè)成本，增大其盈利空間；另一方面消費(fèi)者能夠享受更低的價(jià)格或更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而刺激消費(fèi)，對市場產(chǎn)生積極作用。