各園區(qū)經濟發(fā)展部門，各鎮(zhèn)（街）工業(yè)信息科技局、經濟科技信息局、經貿辦，各有關單位、企業(yè)：
為貫徹落實《東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)建設工作方案》（東工信〔2019〕160號），推動新興軟件、互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、人工智能、5G及新一代信息技術服務產業(yè)集聚發(fā)展，推動全市經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)就開展東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)建設及第一批園區(qū)認定申報工作有關事宜通知如下：
一、申報主體
申請試點的園區(qū)，須達到以下條件：
（一）園區(qū)已入住的企業(yè)以數(shù)字產業(yè)為主。截止到2019年8月31日，園區(qū)內已入住的屬于《東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)重點發(fā)展產業(yè)目錄表》（詳見附件2）范圍內的企業(yè)30家以上。
（二）具有相對集中的產業(yè)發(fā)展空間布局，到2022年底，產業(yè)發(fā)展空間超過30萬平米。
（三）有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及目標，到2022年數(shù)字產業(yè)產值或收入可超過100億元、從業(yè)技術人員超過1萬名、稅收貢獻達到一定數(shù)額。
（四）每個鎮(zhèn)街只能推薦不超過一個園區(qū)申報，松山湖可推薦不超過兩個園區(qū)申報。
二、建設內容
建設內容包括但不限于以下幾個方面：
（一）建立產業(yè)招商聯(lián)動機制，重點引進一批龍頭企業(yè)
鎮(zhèn)（區(qū)）聯(lián)合試點園區(qū)擬定數(shù)字產業(yè)重點招引目錄。建立產業(yè)招商聯(lián)動機制，制定相關政策，主動引進各類軟件、大數(shù)據、人工智能、新一代信息技術服務企業(yè)。加大龍頭企業(yè)招引力度，鼓勵國內外知名企業(yè)在試點園區(qū)設立獨立法人企業(yè)，擇優(yōu)予以重點扶持。
（二）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批數(shù)字產業(yè)骨干企業(yè)
制定相關政策，引導支持試點園區(qū)內具有成長性的企業(yè)納入倍增計劃，推動其快速發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導有條件有能力電子信息、智能裝備等行業(yè)的大型企業(yè)將軟件部門進行拆分，成立獨立的軟件或信息技術服務公司并在試點園區(qū)內集聚發(fā)展。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，探索將試點園區(qū)內入選 “國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)”、獲得“廣東省優(yōu)秀軟件”的等優(yōu)秀企業(yè)納入獎補范圍。
（三）強化人才集聚，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境
強化人才集聚，支持試點園區(qū)與國內外著名高校、培訓機構和企業(yè)進行合作，開展軟件、信息服務等專業(yè)教育，支持建設一批“東莞市數(shù)字人才培訓基地”；鼓勵華為、金蝶等重點軟件企業(yè)在園區(qū)內開展各類軟件、5G等人才培育認證。
（四）設立服務平臺，優(yōu)化協(xié)同服務
落實稅收優(yōu)惠，推動鎮(zhèn)街稅務部門和試點園區(qū)聯(lián)動，開展軟件及集成電路設計稅收優(yōu)惠政策專項培訓，提供專業(yè)的退稅服務，切實做到即征即退。鼓勵初創(chuàng)型企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍，重點幫助企業(yè)加強知識產權保護、規(guī)范財務管理、開展法律援助等。引導支持試點園區(qū)超前規(guī)劃建設5G網絡，優(yōu)化網絡基礎設施，開展5G應用試驗項目建設，搭建5G應用網絡和平臺，挖掘典型應用場景。
除上述建設內容外，各鎮(zhèn)（區(qū)）及各試點園區(qū)可以在政策扶持、園區(qū)優(yōu)惠政策方面增加更多有利于我市數(shù)字產業(yè)發(fā)展的內容，作為補充。
三、工作流程
（一）園區(qū)申報
試點園區(qū)準備試點園區(qū)申報材料，填寫申報表，編制申請報告，包括制定試點園區(qū)建設工作方案，提出建設目標、實施路徑等，方案提出的產業(yè)發(fā)展總目標、階段性目標、相關政策措施落實情況將作為試點園區(qū)驗收的主要指標。
經各鎮(zhèn)（街）產業(yè)主管部門審核后，推薦報送市工業(yè)和信息化局。
（二）評審認定
由市工信局組織專家及有關部門組成評審組，采取資料審核、現(xiàn)場評審、綜合評分等方式，對申報園區(qū)進行篩選�，F(xiàn)場評審需要園區(qū)負責人及所在鎮(zhèn)（街）主管部門負責人出席并介紹情況。專家評審組在審閱材料、聽取項目建設方案、實地走訪以及質詢解答和充分討論的基礎上，形成評審意見。評審結果經市工信局核定確定后，向社會公布。
（三）授牌及簽約
對納入試點的園區(qū)，授予“東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)”的牌子。市工信局、鎮(zhèn)街、試點園區(qū)三方簽訂合作協(xié)議，建立三方聯(lián)合共建機制，并結合園區(qū)實際，實施“一區(qū)一策”。
（四）園區(qū)管理及驗收
1、經認定的試點園區(qū)，根據建設方案中的目標、建設內容，按季度報送園區(qū)建設發(fā)展情況。
2、市工信局對已入選的試點園區(qū)實行年度評價。采取現(xiàn)場考察和資料審查相結合的方式，每年對園區(qū)進行評價。
3、園區(qū)建設完成后，由市工信局組織驗收。
園區(qū)的扶持政策、管理及驗收工作細則將由市工信局另行發(fā)布。
四、工作要求
請有申報意愿的園區(qū)認真填寫申報材料，并于2019年9月17日（周二）前將書面材料（1式3份）連同電子檔報送市工信局信息產業(yè)與軟件科。
附件：
1、東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)申報材料 .doc
2、關于印發(fā)《東莞市數(shù)字產業(yè)集聚試點園區(qū)建設工作方案》的通知.pdf
東莞市工業(yè)和信息化局
2019年9月4日
400-004-1069